半月談記者 張碩

河北省衡水市作為全國首批嬰幼兒照護服務示范城市，近年來持續(xù)完善0至3歲嬰幼兒托育服務，力求破解“帶娃難”問題，努力構(gòu)建“托得到”“托得起”“托得好”的托育服務體系。

家門口即可托育

“以前一個人帶孩子累得不行，現(xiàn)在送來托育中心，不僅孩子有了小伙伴，我自己也能好好工作了?！焙馑忻耥n曉菲不久前把自己兩歲多的兒子送到家附近的一家托育機構(gòu)，她說，“沒來之前孩子老玩電子產(chǎn)品，現(xiàn)在挑食習慣都改了?！?/p>

“我們從全市范圍內(nèi)調(diào)配編制，在每個縣(市、區(qū))至少建一所公辦托育機構(gòu)，同時要求所有二級公立醫(yī)院帶頭辦托育?！焙馑行l(wèi)健委二級調(diào)研員戈建國介紹，衡水市從2021年開始推行托育服務體系建設，截至目前全市共有托育機構(gòu)361個，托位2.3萬個，千人口托位數(shù)為5.6個。

據(jù)了解，衡水市先后劃定了174個“10分鐘托育便民生活圈”，在主城區(qū)及各縣區(qū)布局密集網(wǎng)點，實現(xiàn)“家門口可托育”。同時打造“衡惠托”品牌，提高托育服務知名度;成立托育協(xié)會，促進行業(yè)健康發(fā)展。

戈建國說，為減輕家庭負擔，衡水對在市域內(nèi)備案托育機構(gòu)入托的3歲以下嬰幼兒給予補貼，第一孩每人每月300元，第二孩500元，三孩最高可達1200元，入托時機構(gòu)直接減免。市政府還為托育機構(gòu)提供水電氣熱及房租補貼，統(tǒng)一購買托育責任險。

“政府對我們的支持力度非常大，園所近期進行設施改造時，就獲得了十多萬元的獎補資金，水電氣熱均按民用價格計費，大大減輕了我們的運營負擔?！焙馑型杏齾f(xié)會秘書長、衡水小蘿卜托育園園長張立偉說。

衡水雪融托育中心保育師帶領幼兒做泥塑

尚存兩個瓶頸

半月談記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，衡水市通過全面推進普惠托育工作，在降低家庭養(yǎng)育成本、提高托育服務的社會認知度方面取得了初步成效。然而，入托意愿不足和專業(yè)人才短缺仍是亟須突破的瓶頸。

衡水市0至3歲嬰幼兒總數(shù)約為6.6萬人，但目前實際入托人數(shù)僅為1.7萬人左右，低于現(xiàn)有托位總量。“家長舍不得、放不下”的心理，是托位利用率不高的重要原因?！拔覀冏咴L發(fā)現(xiàn)，部分群眾對托育機構(gòu)存在誤解，其實科學的托育方式對孩子身心發(fā)展具有重要作用。我們要讓大家明白，托育不是簡單的‘看孩子’，而是科學育兒的一種選擇?！备杲▏f。

除了觀念問題，優(yōu)秀托育人才不足也限制了服務質(zhì)量進一步提升?！拔覀儓@所最小的孩子只有6個月，一個班七八個孩子，至少需要兩三名老師，而且要有經(jīng)驗、有愛心、有耐心?！焙馑異蹕胪杏行呢撠熑藢O星表示，目前最迫切的需求是加大嬰幼兒護理實用技能的培訓，提升教師整體素質(zhì)。

推動提質(zhì)擴面

為應對挑戰(zhàn)，衡水推出多項措施。當?shù)孛赓M發(fā)放4萬余張托育體驗券，提升群眾認知和參與度。依托174個“生活圈”，結(jié)合嬰幼兒照護指導中心和健康驛站，每季度開展一次健康講堂，普及科學育兒知識。

在人才培養(yǎng)上，衡水通過職業(yè)技術(shù)學院等新增或擴招托育相關專業(yè)，設立725個學位，建立實訓室，招生613人。同時依托婦幼保健院設立照護服務指導中心，開展機構(gòu)保健、人員培訓、衛(wèi)生評價等服務，推動機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。市級托育綜合服務中心也在建設中，預計2025年底完成。

對于如何進一步推動托育服務提質(zhì)擴面，衡水學院教育學院院長李英霞提出四點建議：一是加大宣傳，塑造科學育兒社會共識;二是完善標準，統(tǒng)一托育課程體系與監(jiān)管方式;三是健全機制，推動財政支持制度化，探索公建民營等模式，引導社會資本參與;四是推動高等院校設立本科托育專業(yè)，推進中職-大專-本科一體化建設，打造保教一體、醫(yī)育融合的托育人才隊伍。

編輯：原碧霞