當數據成為核心生產要素，如何讓“無形資源”變成“有形資產”？保定競秀區(qū)給出了生動答案。保定銀行為企業(yè)增信1000萬元、企業(yè)憑借數字資產獲得750萬元數據資產質押貸款……這場數據資產“變現(xiàn)”的創(chuàng)新實踐，正是競秀區(qū)圍繞“數字保定”深耕數據要素價值化的縮影。

“一辦一院一中心”構建硬支撐

數據資產化，頂層設計是重點。因此，競秀區(qū)瞄準數據要素市場化改革方向，構建“一辦一院一中心”支撐體系，為數據產業(yè)鋪就“快車道”。

“一辦”即“數據要素管理辦公室”，像“指揮中樞”般對數據進行匯總、共享與開放，全面梳理出需求清單、能力清單和重點項目清單，打通企業(yè)與科研機構的合作通道。通過“黨委引領、專班推進、部門聯(lián)動、企業(yè)牽引、科研協(xié)同”機制，保障數據要素價值化工作有序推進，為數據資產化筑牢“數據底座”。

“一院”即競秀區(qū)與市數據局、河北金融學院共建的保定市企服數據要素研究院，提升政策供給效能，深入427家企業(yè)調研，建立起“登記確權-價值顯化-流通賦能”的“三階模型”，一步步教企業(yè)把數據變成“資產”。

“一中心”即保定市企服數據資產認證登記中心，加速資產價值釋放。今年5月上線運營的保定市企服數據資產認證登記中心，為企業(yè)提供登記申請、合規(guī)確權、質量評價、價值評估、融資對接及交易的全流程服務，為數據資產的交易和融資提供有力支撐。同時，加強與金融機構合作、在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立數據資產登記服務站，完善數據資產價值體系。

優(yōu)質服務澆灌數據產業(yè)沃土

競秀區(qū)立足頂層設計，以系統(tǒng)性改革為牽引，從政務服務、產學研協(xié)同、資金激勵、人才引育四大維度精準發(fā)力，全力構建數字經濟發(fā)展新生態(tài)。

政務服務提質增效，企業(yè)辦事更省心。推出“競心辦”企業(yè)綜合數字化服務平臺，整合多項審批事項和點單服務，幫辦代辦團隊提供全流程服務，讓惠企政策“一站通達”。數據資產服務站積極行動，按照“數據登記→合規(guī)評價→資產定價→金融應用”四步法，依托保定市企服數據資產認證登記平臺，引入第三方評估機構和技術服務商，對企業(yè)數據資產評估確權。

產學研協(xié)同奏響創(chuàng)新強音。為助力科技創(chuàng)新，2024年7個科技需求項目成功揭榜。其中，中國樂凱與蘇州國家實驗室能源環(huán)境材料研究部戰(zhàn)略合作，保變電氣聯(lián)合多所高校建實驗室，推動企業(yè)主導的產學研合作。

資金激勵精準滴灌，為企業(yè)注入強心劑。競秀區(qū)對科創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新平臺給予5萬-200萬元獎勵，對創(chuàng)新項目、成果轉化項目給予最高300萬元獎勵，企業(yè)相關支出的年度總額超30萬元可獲30%補助。2024年，211家企業(yè)獲稅費減免1.93億元。

搭建人才引育“立交橋”。當地出臺多項扶持政策，為37名高層次人才發(fā)放燕趙英才A卡，與多所院校合作培養(yǎng)數字經濟人才。發(fā)揮“編制周轉池”作用，安排5個全額事業(yè)編，專項支持樂凱引進高端人才，為產業(yè)發(fā)展儲備智力動能。

數據產業(yè)多領域突破顯活力

為打造數據資產運營發(fā)展高地，競秀區(qū)立足全局謀篇布局，緊扣數據要素市場化主線，以資源整合為基礎、資產運營為核心、場景應用為突破，多點發(fā)力、協(xié)同推進，在數據產業(yè)發(fā)展中取得階段性成效。

通過國家數據標注基地建設提質升級，新增可信數據空間，依托中國聯(lián)通技術優(yōu)勢構建起數據采集、加工、標注、應用的全產業(yè)鏈生態(tài)，競秀區(qū)成功吸引河北東軟、雄安金相科技等河北省內外優(yōu)質企業(yè)入駐。

數據資產“變現(xiàn)”成效顯著。通過保定市企服數據資產認證登記平臺構建起全流程服務體系，競秀區(qū)形成覆蓋數據全生命周期的生態(tài)閉環(huán)，暢通“資源變資產、資產變資本”轉化通道，為企業(yè)數據價值變現(xiàn)提供有力支撐。

高質量數據集建設成果豐碩。競秀區(qū)聚焦行業(yè)特色挖掘數據資源，聯(lián)合多方力量打造企業(yè)授信全周期風控高質量數據集和地理信息高質量數據集，相關特色項目得到穩(wěn)步推進。

持續(xù)深化“數據要素 X”場景融合，智慧治理、產業(yè)轉型、文旅消費等多領域場景落地見效、協(xié)同發(fā)力，數據要素乘數效應不斷釋放，讓城市治理更精準、民生服務更高效。

五維實踐沉淀發(fā)展良策

競秀區(qū)“數據變黃金”的創(chuàng)新實踐，為數據要素價值化提供了寶貴啟示。其核心在于立足“數據是資源、應用是核心”，通過五大路徑筑牢數據產業(yè)發(fā)展根基。

提前謀篇布局是首要前提。通過成立專班、建強 “一辦一院一中心”等頂層設計，明確發(fā)展方向，為數據產業(yè)奠定堅實基礎。

優(yōu)化服務是關鍵支撐。以“放管服”改革和數字政府建設為抓手，通過“競心辦”等平臺構建優(yōu)質生態(tài)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

場景驅動是價值釋放的有效路徑。聚焦實際需求推動數據與多領域融合，催生新業(yè)態(tài)新模式，讓數據從資源轉化為發(fā)展動能。

創(chuàng)新驅動是核心競爭力。通過集中攻堅技術難題、深化產學研合作、強化激勵機制，鍛造產業(yè)發(fā)展內核。

區(qū)域協(xié)同是格局拓展的必需。融入區(qū)域發(fā)展大局，構建“內聯(lián)外通”合作體系，在數據共享與產業(yè)協(xié)同中實現(xiàn)共贏。